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“老百姓办事难是个老问题了。以前办一件事情需要跑多个部门，跑上跑下，问这问那，才找到要办事的部门，夸张点说，跑断腿也未必能办成事。现在好了，社区有了政务中心，办什么事情，一看窗口上标明的字就知，一目了然。”桥南街居民梁先生的感概代表了众多居民的心声。2007年12月，桥南街建成了番禺首个“一站式”社区政务中心，投入试运行以来，得到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。
群众满意率达100％
什么叫“一站式”？记者日前在桥南街“一站式”社区政务中心见到，该中心设置了安全生产、城建规划、计划生育、暂住登记、租赁备案、出租屋税务征收、业务咨询、综治信访、区长热线、社会事务、农村合作医疗、失业培训、就业服务、争议调解、政策咨询、社保医保退管等多个服务窗口，采取集中办理、一口对外、承诺服务、限时办结、统一收费的“一站式”服务制度，居民办理日常事情，在社区政务中心就可办妥。
在这个让人耳目一新的“一站式”社区政务中心，记者发现每个窗口都配备了电脑、电话、打印机等办公设备，大厅设置了便民服务台和群众满意表，还设有免费“取阅栏”，这包括各个服务窗口的办事指南及相关知识等宣传手册，居民群众前来办事，十分方便明了。当天，尽管前来办事的居民骆绎不绝，但工作人员的服务热情、周到、快速，居民根本不需要排长龙，办完事都微笑着离去。
“‘进一中心办好、交规定费办成、按承诺日办结’，这是‘一站式’社区政务中心的要求。”桥南街社区管理办负责人韩锷信介绍，“一站式”社区政务中心建成投入试运行以来，规范行政行为，简化办事程序，努力开拓创新，扎实工作，实现了中心工作的高效运行。到目前止，该中心总的办结率达到98%，按期办结率为100%，居民群众满意率达100%。
创新工作机制 提高办事效率
“一站式”社区政务中心是如何运作的？韩锷信说，首先，实行集中办公、一站式服务。这种集中办理、一口对外、承诺服务、限时办结、统一收费的“一站式”服务制度的建立，有效地克服了过去办一件事情需要跑多个部门、多次往返的现象。其次，充分落实授权，发挥窗口作用。按照街提出的“窗口要管用、授权要充分”的要求，进驻中心的部门大都十分重视窗口工作，注意发挥窗口的指挥中心、调度中心作用，并根据窗口工作需要，调整了内部职能和业务流程，将部门业务骨干和精兵强将派驻中心，形成了“窗口围着群众转、部门围着窗口转”的高效服务的局面。
三是实行限时办结，缩短办理时限。按照街工作全面提速的总体要求，中心对全部审批服务事项按照即办件、承诺件、答复件、联办件、上报件进行管理，并逐一确定承诺时限。从中心目前受理、办结的统计看，当日受理事项办结率一般达50%以上，其中将近98%以上的承诺件提前办结，大大提高了办事效率。四是实行政务公开，打造“阳光政府”。按照公开透明、阳光操作的要求，通过触摸屏、电话、回执等多种形式，把窗口工作职责及审批服务事项依据、条件、程序、时限、承诺、收费和结果等都公之于众，方便群众查询和办事，实现了政务公开、阳光操作，促进了行政效率的提高。
保证真正服务居民
社区政务中心是一个创新的便民服务平台，开展“一站式”服务是未来社区发展的趋势。如何保证社区政务中心真正服务居民？
据了解，桥南街为了做好这项工作，做了大量的前期工作。2007年5月，组织了相关人员分别到广州市荔湾区金花街社区、越秀区东湖街社区和香港圣雅阁福群会等地参观，实地了解当地开展“一站式”服务的情况，学习当地社区服务的经验。在向各方“取经”的同时，桥南街领导结合本街的实际，在听取各方意见后，制定了《桥南街社区政务中心管理办法》、《工作人员礼貌用语规范》，并组织窗口工作人员进行集中业务培训，并到区审批中心参观学习。
同时，建立健全规章制度，一是根据工作需要中心建立了管理暂行办法、窗口与工作人员考评办法、窗口工作人员服务规范等规章制度，确保了中心工作的规范运行；二是中心制定了窗口工作人员考评实施细则，建立了以客观评价体系为主要内容的管理考评体系，定时对各窗口及工作人员的办件情况、工作纪律、服务态度、业务水平、服务质量和办事效率等方面进行客观评价，形成客观公正的考评结果；三是做到全方位监督，中心设立了群众满意度调查，发现并详细记录窗口工作人员存在的问题，作为考评重要依据，以此加强了内部监督，强化了社会舆论监督，促进了窗口工作水平的提高。